近日，廣西壯族自治區人民政府印發了《廣西空氣質量持續改善行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。自治區生態環境廳大氣環境處處長張立宏就《實施方案》出臺的背景和主要工作任務等內容進行政策解讀。

提問一：《實施方案》的出臺背景是什么？

張立宏：習近平總書記指出，藍天保衛戰是污染防治攻堅戰的重中之重，要采取綜合措施，加快消除重污染天氣，守護好美麗藍天。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，生態環境部會同國家發展改革委、工業和信息化部、交通運輸部等26個部門聯合制定了《空氣質量持續改善行動計劃》并于2023年11月30日由國務院印發實施。這是國家繼《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》之后發布的第三個“大氣十條”，明確地方各級政府對本行政區域內空氣質量負總責，組織制定本地實施方案，持續深入打好藍天保衛戰，切實保障人民群眾身體健康，以空氣質量持續改善推動經濟高質量發展。

提問二：《實施方案》總體要求是什么？

張立宏：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平生態文明思想，學習貫徹習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，貫徹落實全國和全區生態環境保護大會部署，堅持穩中求進工作總基調，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以改善空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環境問題為重點，以降低細顆粒物（PM_2.5）濃度為主線，協同控制臭氧（O₃）污染，大力推動氮氧化物（NO_X）和揮發性有機物（VOCs）減排；開展區域協同治理，突出精準、科學、依法治污，完善大氣環境管理體系，提升污染防治能力；統籌推動產業、能源、交通綠色低碳轉型，強化面源污染治理，加強源頭防控，加快形成綠色低碳生產生活方式，實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。

提問三：《實施方案》的工作目標是什么？

張立宏：《實施方案》結合生態環境部下達廣西“十四五”空氣質量改善指標任務，細化分解落實，以PM_2.5污染控制為核心，大力推動NO_X和VOCs減排，提出“到2025年，全區城市空氣質量優良天數比率不低于96.0%，PM_2.5濃度不高于26.5微克/立方米，重度及以上污染天數比率控制在0.0%以內；全區NOx重點工程累計減排量不少于1.44萬噸，VOCs重點工程累計減排量不少于0.87萬噸”。

提問四：《實施方案》的工作任務是什么？

張立宏：《實施方案》提出了八項工作任務。

一是深入推進產業結構優化調整。包括堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，加快淘汰重點行業落后工藝和裝備，推進傳統產業集群規范發展，優化含VOCs原輔材料和產品結構，推動綠色環保產業健康發展。二是大力推進能源結構優化調整。包括大力發展新能源和清潔能源，有效增強能源消費總量管理彈性，積極開展燃煤鍋爐關停整合，實施工業爐窯清潔能源替代。三是持續推進交通結構優化調整。包括持續優化調整貨物運輸結構，加快提升機動車清潔化水平，強化非道路移動源綜合治理，全面加強成品油質量監管。四是全面強化面源污染治理。包括深化揚塵污染綜合治理，推進礦山生態環境綜合整治，加強秸稈綜合利用和禁燒。五是強化多污染物協同減排。包括強化VOCs全流程、全環節綜合治理，加快重點行業污染深度治理，加強餐飲油煙、惡臭異味治理，穩步推進大氣氨污染防控。六是完善大氣環境管理體系。包括完善區域大氣污染防治協作機制和重污染天氣應對機制。七是加強環境監管能力建設。包括提升大氣環境監測監控能力，強化大氣環境監管執法，加強決策科技支撐。八是完善支持政策。包括完善價格稅費激勵約束機制，積極發揮財政金融引導作用。

提問五：如何抓好《實施方案》責任落實？

張立宏：堅持和加強黨對大氣污染防治工作的全面領導。各市人民政府對本行政區域內空氣質量負總責，組織制定本地實施方案。自治區將空氣質量改善目標完成情況作為深入打好污染防治攻堅戰成效考核的重要內容。加強環境空氣質量信息公開力度。廣泛宣傳解讀相關政策舉措，動員社會各界廣泛參與大氣環境保護。

解讀處室：自治區生態環境廳大氣環境處

聯系方式：0771-5773907