一圖讀懂

《廣西壯族自治區深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動實施方案》

一、編制背景

為貫徹落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》的有關要求，打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標志性戰役，解決人民群眾關心的突出大氣環境問題，持續改善空氣質量，自治區生態環境廳牽頭組織編制了《廣西壯族自治區深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動實施方案》

二、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平生態文明思想，深入學習貫徹習近平總書記對廣西提出的“五個更大”重要要求，貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，以實現減污降碳協同增效為總抓手，以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針，以改善空氣質量為核心，以當前迫切需要解決的重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車污染等突出問題為重點，深入打好藍天保衛戰標志性戰役，推動“十四五”空氣質量改善目標順利實現，人民群眾藍天幸福感、獲得感進一步增強。

三、主要目標

到2025年，全區重度及以上污染天氣基本消除；PM_2.5和臭氧協同控制取得積極成效，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制；柴油貨車污染治理水平顯著提高，移動源大氣主要污染物排放總量明顯下降。

四、推進重點工程

統籌大氣污染防治與“雙碳”目標要求，開展大氣減污降碳協同增效行動，將標志性戰役任務措施與降碳措施一體謀劃、一體推進，優化調整產業、能源、運輸結構。

促進產業綠色轉型升級，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，開展傳統產業集群升級改造。

推動能源清潔低碳轉型，開展分散、低效煤炭綜合治理。構建綠色交通運輸體系，加快推進“公轉鐵”“公轉水”。

強化揮發性有機物（VOCs）、氮氧化物等多污染物協同減排，以石化、化工、涂裝、制藥、包裝印刷和油品儲運銷等為重點，加強VOCs源頭、過程、末端全流程治理；

持續推進鋼鐵行業超低排放改造，開展水泥行業超低排放改造；

開展低效治理設施全面提升改造工程。

嚴把治理工程質量，多措并舉治理低價中標亂象。

統籌做好大氣污染防治過程中安全防范工作。

五、三大戰役主要內容

《廣西壯族自治區重污染天氣消除攻堅行動實施方案》實施減污降碳協同增效行動、秸稈禁燒和綜合利用行動、煙花爆竹禁燃限放管控行動、重污染天氣聯合應對行動、強化監管執法攻堅行動等5個專項行動的工作任務。

《廣西壯族自治區臭氧污染防治攻堅行動實施方案》實施含VOCs原輔材料源頭替代行動、VOCs污染治理達標行動、氮氧化物污染治理提升行動、臭氧精準防控體系構建行動、污染源監管能力提升行動等5個專項行動的工作任務。

《廣西壯族自治區柴油貨車污染治理攻堅行動實施方案》實施推進“公轉鐵”“公轉水”行動、柴油貨車清潔化行動、非道路移動源綜合治理行動、重點用車企業強化監管行動、柴油貨車聯合執法行動等5個專項行動的工作任務。

六、強化聯防聯控

按照統一規劃、統一標準、統一監測、統一污染防治措施的要求，強化區域大氣污染聯防聯控。

根據實際加強行政區域內城市間大氣污染聯防聯控。

交界地區相關市縣要積極開展聯防聯控。

構建“自治區—市—縣”污染天氣應對三級預案體系。

七、夯實基礎能力

強化科技支撐，開展PM_2.5和臭氧協同防控科技攻關。

探索典型城市實施“一市一策”跟蹤研究。

開展大氣污染物和溫室氣體排放融合清單編制工作。

加強監測能力建設，完善“天地空”一體化監測體系。

加強污染源監測監控，大氣環境重點排污單位依法安裝自動監測設備，并聯網穩定運行。

對排污單位和社會化檢測機構承擔的自行監測和執法監測加大監督抽查力度。

提升監督執法效能，在油品、煤炭質量、含VOCs產品質量、柴油車尾氣排放等領域實施多部門聯合執法。

持續開展環保信用評價，對環保信用等級較低的依法實施失信聯合懲戒。

八、加強組織領導

各地要把深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰放在重要位置，作為深入打好污染防治攻堅戰的關鍵舉措。

各設區市要根據本地環境空氣質量改善需求和標志性戰役目標任務，提出符合實際、切實可行的時間表、路線圖、施工圖，明確職責分工，做好分年度任務分解。

自治區生態環境廳每年下達各設區市秋冬季空氣質量改善目標，制定年度秋冬季大氣攻堅行動方案。

各部門加強協調，各司其職、各負其責、密切配合，及時協調解決推進過程中出現的困難和問題。

自治區生態環境廳定期調度各地重點任務進展情況，通報空氣質量改善情況。推動將標志性戰役年度和終期有關目標完成情況作為深入打好污染防治攻堅戰成效考核的重要內容。強化目標任務落實，對未完成目標任務的市縣依法依規實行通報批評和約談問責，有關落實情況納入自治區生態環境保護督察。