各市生態(tài)環(huán)境局：

根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)2023年廣西污染源自動監(jiān)測設(shè)備飛行抽檢工作實施方案的通知》（桂環(huán)辦函〔2023〕126號）工作安排，我廳組織開展了2023年9—12月的飛行抽檢工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體完成情況

2023年9—12月，我廳委托自治區(qū)環(huán)境保護科學(xué)研究院對139家排污單位，165個監(jiān)測點位實施飛行抽檢，其中，典型行業(yè)企業(yè)16家（占典型行業(yè)企業(yè)總數(shù)的12.70%），抽檢監(jiān)測點位23個。按監(jiān)控類型分：重點監(jiān)測點位151個，非重點監(jiān)測點位14個。按監(jiān)測類別分：廢水監(jiān)測點位86個，廢氣監(jiān)測點位79個。

二、具體抽檢情況

（一）污染源自動監(jiān)測設(shè)備比對情況。

2023年9—12月全區(qū)飛行抽檢的165個監(jiān)測點位中，比對監(jiān)測合格監(jiān)測點位85個，不合格監(jiān)測點位80個，抽檢不合格率為48.48%，廢水點位比對不合格因子主要為氨氮（不合格率47.06%）、化學(xué)需氧量（不合格率35.29%）、總氮（不合格率29.41%）；廢氣點位比對不合格因子主要為顆粒物（不合格率54.34%）、煙氣溫度（不合格率30.43%）、煙氣流速（不合格率26.09%）。按監(jiān)控類型分：抽檢的151個重點監(jiān)測點位中，不合格監(jiān)測點位71個（廢水27個，廢氣44個），不合格率50.99%；抽檢的14個非重點監(jiān)測點位中，不合格監(jiān)測點位9個（廢水7個，廢氣2個），不合格率64.29%。按監(jiān)測類別分：抽檢的86個廢水監(jiān)控點中，不合格監(jiān)測點位34個，不合格率39.53%；抽檢的79個廢氣監(jiān)控點中，不合格監(jiān)測點位46個，不合格率58.23%。抽檢典型行業(yè)監(jiān)測點位23個，不合格監(jiān)測點位8個，不合格率34.78%，其中垃圾焚燒發(fā)電1個，火電2個，水泥3個，造紙2個（詳見附件1，不合格點位詳見附件4）。

（二）主要污染物指標達標情況。

2023年9—12月全區(qū)飛行抽檢的165個監(jiān)測點位中，超標排放污染物的監(jiān)測點位1個，為重點監(jiān)測點位，總體超標率為0.61%，超標排放的污染物為顆粒物（詳見附件2，其中超標點位詳見附件5）。

（三）運維質(zhì)量情況。

1．運維方式對比。

2023年9—12月全區(qū)飛行抽檢的165個監(jiān)測點位中，委托第三方運維的監(jiān)測點位145個，比對監(jiān)測不合格的監(jiān)測點位68個，不合格率為46.90%；排污單位自行運維的監(jiān)測點位20個，比對監(jiān)測不合格的監(jiān)測點位12個，不合格率為60.00%。

2．第三方運維單位運維服務(wù)質(zhì)量對比。

2023年9—12月全區(qū)飛行抽檢工作共涉及45家第三方運維單位。其中，廣東萬為控制技術(shù)有限公司、廣西科樂環(huán)?？萍加邢薰?、廣西上善若水發(fā)展有限公司等9家運維單位，比對監(jiān)測合格率均為100%；廣西爍潔環(huán)?？萍加邢薰?、廣西遠拓環(huán)境檢測有限責任公司等20家運維單位，比對合格率低于50%（詳見附件3）。

三、存在問題及分析

（一）全區(qū)比對不合格監(jiān)測點位占比較高。

一是廢氣監(jiān)控點比對不合格率較高。2023年9—12月飛行抽檢共發(fā)現(xiàn)比對不合格監(jiān)測點位80個，比對不合格率48.48%。抽檢的79個廢氣監(jiān)控點中，不合格監(jiān)測點位46個，不合格率58.23%。二是重點點位比對不合格占比較高。2023年9—12月抽檢的151個重點監(jiān)測點位中，不合格監(jiān)測點位71個（廢水27個，廢氣44個），不合格率50.99%。三是制糖、淀粉等季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)比對不合格率較高。2023年9-12月共抽檢制糖、淀粉等季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控點位35個，發(fā)現(xiàn)比對不合格監(jiān)測點位16個，比對不合格率45.71%。原因是部分排污單位、運維單位，特別是重點單位，未安排專業(yè)技術(shù)人員按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求定期開展校準、比對等運維工作，設(shè)備發(fā)生故障時未及時修復(fù)，部分制糖、淀粉等季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)前未做好污染防治設(shè)施的各項調(diào)試準備以及自動監(jiān)測設(shè)備的校準維護工作。

（二）排污單位運維管理不到位。

2023年9—12月抽檢數(shù)據(jù)顯示，排污單位委托第三方運維的監(jiān)測點位比對不合格率為46.90%，抽檢的45家第三方運維單位有20家比對合格率低于50%。排污單位自行運維的監(jiān)測點位20個，比對監(jiān)測不合格的監(jiān)測點位12個（其中同時出現(xiàn)2個及以上因子比對不合格的點位7個），比對不合格率為60.00%，超過50%。表明全區(qū)部分排污單位、運維單位責任心不強，自行運維技術(shù)能力不足，未安排專業(yè)技術(shù)人員負責自動監(jiān)測設(shè)備運維管理，未能保障自動監(jiān)測設(shè)備正常運行。

四、下一步工作要求

（一）嚴格執(zhí)法監(jiān)管，保障自動監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”。

各市應(yīng)督促本次抽檢比對不合格的第三方運維以及自行運維的排污單位及時整改存在問題并在10日內(nèi)委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)對比對不合格的因子及相關(guān)參數(shù)進行二次比對監(jiān)測，將比對監(jiān)測結(jié)果上傳至廣西固定污染源自動監(jiān)控平臺。要求轄區(qū)內(nèi)制糖、淀粉等季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)落實污染防治主體責任，保障污染防治設(shè)施正常運行，做好自動監(jiān)測設(shè)備的運行維護工作，適當增加現(xiàn)場檢查頻次，發(fā)現(xiàn)企業(yè)超標排放污染物的環(huán)境違法行為及時調(diào)查取證并依法查處，確保污染物穩(wěn)定達標排放，上傳的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真、準、全。

（二）加強平臺應(yīng)用，及時核查數(shù)據(jù)超標、異常情況。

各市要充分利用好廣西固定污染源自動監(jiān)控平臺等非現(xiàn)場監(jiān)管技術(shù)手段開展環(huán)境監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)受到超標、異常預(yù)警頻次較高的排污單位，特別是制糖、淀粉等季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，有針對性地開展現(xiàn)場檢查，及時分析查找超標、異常原因，幫扶指導(dǎo)排污單位限期整改污染治理設(shè)施及自動監(jiān)測設(shè)備運行管理方面存在問題，定期報送整改進展情況，壓實環(huán)境保護主體責任，確保各項污染物穩(wěn)定達標排放。

附件：1．2023年9—12月飛行抽檢比對不合格情況統(tǒng)計表

??????2．2023年9—12月飛行抽檢超標情況統(tǒng)計表

??????3．2023年9—12月運維單位運維情況統(tǒng)計表

??????4．2023年9—12月飛行抽檢比對不合格明細表

??????5．2023年9—12月飛行抽檢超標明細表

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳辦公室

2024年1月11日