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橫縣合新生態農業科技有限公司

網絡

反映橫州市云表鎮廣平村委旺垌村上游橫縣合新生態農業科技有限公司養殖廢水外排環境污染問題。

經查，群眾反映的上游大型養豬場是廣西橫縣合新生態農業科技有限公司生豬養殖項目（以下簡稱合新豬場），位于橫州市馬嶺鎮蓮新村委第五生產隊松木嶺，2022年3月25日—30日，合新豬場將儲存池內約1000m3廢水抽至豬舍四周的桉樹林進行施肥，養殖污水滲透并流至灌溉水坑及下游水塘，污染灌溉水坑、下游水塘水質，群眾反映情況基本屬實。4月1日，南寧市橫州生態環境局聯合云表鎮政府、馬嶺鎮政府等部門成立調查工作組，并向合新豬場下達書面整改通知，要求合新豬場停止施肥行為，清理有異味的地表水，對環保治理設施進行自查自糾，并對合新豬場行為立案調查。4月12日，南寧市橫州生態環境局、橫州市疾控中心分別對村民使用的舊水井采樣監測，經綜合分析研判，上村水井水質超標指標與合新豬場排污行為無必然聯系，舊井水煮開后可飲用，但村民不同意使用舊井水。由于涉事企業修建的新水井水質不適合飲用，下一步，橫州市人民政府將組織相關鄉鎮、部門聯動協作，繼續做好上村村民的宣傳解釋工作，確保村民廣泛了解，爭取村民的全面理解和大力支持，同意繼續使用原有的舊水井作為水源，安心開展生產生活。

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邕江北河段

來電

反映邕江大橋至上游北大橋的邕江北河段，河面漂浮垃圾及水生植物水葫蘆環境問題。

2022年4月7日，督查組對群眾反映情況進行現場核查。經查，邕江大橋至上游北大橋的邕江北河段，未發現工業排污口，冬泳亭附近有一個市政雨水排口，江岸邊漂浮有零星的水葫蘆以及少量飲料瓶、塑料袋、魚餌包裝袋等生活垃圾。因冬泳亭附近為河道灣區，水流較緩，上游的漂浮垃圾在此處堆積。沿岸有不少群眾垂釣，包括禁漁區也發現明顯的群眾長期垂釣的痕跡。群眾反映情況部分屬實。經了解，冬泳亭附近江面垃圾清理，由西鄉塘區園林所負責管理，西鄉塘區園林所定期安排人員對江面的各類垃圾、漂浮物進行搜索并打撈，確保沿岸及水面清潔。督查組已督促西鄉塘區相關部門加大對邕江北岸的巡查力度，增加打撈頻次，減少水污染問題，讓市民擁有一個景觀優美、秩序良好的生活環境。回訪信訪群眾，對信訪件辦理情況表示滿意。

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牛蛙養殖場

來信

反映南寧市、貴港市、賀州市、來賓市、靈山縣等地區養殖牛蛙，造成周邊環境臟亂差污染問題。

群眾多次匿名來信向自治區黨委領導和自治區紀委、信訪局及生態環境廳等部門反映南寧市、貴港市、賀州市、來賓市、靈山縣等地區養殖牛蛙，造成周邊環境臟亂差的問題，我廳十分重視。根據《信訪工作條例》《環境信訪辦法》等規定，轉辦相關屬地辦理。依據屬地執法部門工作職責和管理權限規定，下發了《關于開展牛蛙養殖信訪問題排查整治的通知》，要求各轄區組織開展排查整治。經查，大部分牛蛙養殖企業（場）未辦理環評手續，附近感覺有輕微異味，影響生態環境的主要為養殖廢水。部分養殖企業（場）建有污水沉淀池，污水經沉淀處理后，或回用，或用于農灌，或排放；部分養殖企業（場）污水處理設施簡單，僅挖一般坑塘，鋪設防滲膜，少部分甚至沒有鋪設防滲膜，污水經收集沉淀處理后，或回用，或用于農灌，或排放；少部分直接外排。部分養殖企業（場）占用基本農田，群眾反映的問題基本屬實。下一步，我廳將加大對牛蛙養殖行業的監管力度，督促各屬地嚴密跟蹤企業整改進展，指導、協調企業盡快完善環評審批手續，對不符合環評審批條件要求的，或者未按期完成整改的，將提請屬地政府依法予以取締。

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廣西仟錦宏涂鋁業有限公司

來電

反映廣西仟錦宏涂鋁業有限公司，將廢舊擦機布及生活垃圾隨意亂堆廠區外，造成下層土壤環境受污染問題。

經查，群眾反映的廣西仟錦宏涂鋁業有限公司位于平果市果化鎮玻琍村。現場核實時，該公司項目因春節休假及疫情防控等原因處于停產狀態。生產車間外堆放有生活垃圾及少量廢擦機布、廢棄手套等，群眾反映情況部分屬實。2022年3月25日，百色市生態環境局執法人員再次到現場檢查時，企業已將廢舊擦機布、廢棄手套及表層土壤統一收集到危險庫房存放，按危險固體廢物管理處置。該公司對環境違法行為認錯態度較好，積極配合執法人員的調查，經現場檢查指出問題后立即改正，違法行為輕微，符合免予處罰的條件，不予立案處罰。

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貴港市樂峰新型建材有限公司

來電

反映貴港市港南區一家紅磚廠將生產廢氣直排外環境污染問題。

經查，群眾反映的紅磚廠實為貴港市樂峰新型建材有限公司，位于貴港市港南區八塘鎮大新村。2022年1月17日現場檢查時，企業處于停產狀態。該公司于2009年3月開始建設，同年10月投產，主要生產黏土紅磚，該公司頁巖技改項目于2011年3月建設，同年10月投產。黏土紅磚和頁巖技改項目分別通過環評審批及建設項目環保竣工驗收。污染物主要是無組織排放粉塵和窯爐煙氣，粉塵主要通過噴淋措施進行降塵處理，窯爐煙氣脫硫、除塵處理后經40米煙囪高空排放。窯爐安裝有煙氣自動監控設施，與貴港市生態環境保護綜合行政執法支隊監控中心聯網，監測數據實時傳送，群眾反映情況部分屬實。為進一步提升窯爐煙囪設施處理效果，執法人員要求企業對窯爐煙氣及窯爐進出口污染防治設施進行改造更新。2022年2月14日、3月15日，兩次現場檢查，企業污染防治設施均正常運行，無污染物超標排放跡象；執法人員到信訪人所種植的檸檬園勘察，現場沒聞到明顯刺激性氣味，植株生長正常，植株葉面無明顯煙塵附著痕跡。信訪人提出對果園開展污染損害鑒定問題，建議信訪人根據《關于全面加強環境資源審判工作為推進生態文明建設提供有力司法保障的意見》第8條規定：“原告應當就存在污染行為和損害之間可能存在因果關系的初步證據，被告應當就法律規定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任”，委托社會有資質機構開展污染損害鑒定，并通過司法救濟渠道爭取合法權益。

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武宣縣茂源礦業有限責任公司

網絡

反映武宣縣茂源公司選廠未按Ⅱ庫尾礦擴建改建標準，違法堆放Ⅱ類固體廢物等環境污染問題。

經查，群眾反映的“武宣縣茂源公司選廠”全稱為武宣縣茂源礦業有限責任公司三里橫嶺鉛鋅礦選礦廠，位于武宣縣三里鎮東北約2km處，選廠占地面積約3386㎡，尾礦庫位于選廠西面約50m處，尾礦庫總庫容95萬m3，為山谷型上游式尾礦庫，等級為5級。2008年4月2日，企業獲得原廣西壯族自治區環境保護局環評批復，2018年1月18日，該建設項目通過環保竣工驗收。2021年3月11日，經專家評估，該選礦廠尾礦庫的選址、設計、運行管理基本符合GB18599-2001《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》的相關要求，可滿足貯存I類一般工業固體廢物和II類一般工業固體廢物的防滲等要求，群眾反映情況不屬實。按國家對大藤峽水利樞紐工程建設的部署，大藤峽水利樞紐工程2022年8月將啟動蓄水。武宣縣正祥礦業有限公司尾礦庫礦渣如不能及時搬遷，對全縣及下游桂粵廣大人民群眾飲用水安全構成重大威脅，存在區域重大生態環境風險隱患。依據《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定，武宣縣須對武宣縣正祥礦業有限公司尾礦庫礦渣采取緊急搬遷的安全防范措施，武宣縣人民政府依法代履行實施對武宣縣正祥礦業有限公司尾礦庫礦渣應急搬遷工作，不屬于違法行為。

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橫州樂興造船廠

來信

反映橫州樂興造船廠建設過程中，將工業廢渣、建筑垃圾和廢土傾倒至郁江等環境污染問題。

經查，群眾反映的橫州樂興造船廠原名是橫縣樂興船舶修造廠，原地址在橫州鎮甘橋松碼頭附近，2021年獲橫州市經信局等部門批準，利用原橫縣恒豐建材有限公司（水泥廠）閑置廠區進行技改搬遷。2022年3月7日，現場調查時，項目尚未投產，無工業廢水和廢渣產生，也未發現工業廢渣傾倒情況廠區有少量建筑垃圾堆積在郁江河叉（清鏡江）。原廠區有廣西橫縣恒豐建材廠裝卸貨碼頭（已倒閉多年）和橫縣那陽大橋裝卸站，均辦理有《港口經營許可證》，屬合法經營，主要裝卸干料，碼頭灑水措施不到位，有一定揚塵，群眾反映情況部分屬實。執法人員現場要求業主立即清理傾倒于在郁江河叉邊的建筑垃圾，并加強灑水降塵措施。2022年3月8日，業主對傾倒的建筑垃圾進行清理。關于平整土地的棄土堆放在河道邊問題，水利部門已于2022年3月8日對該船廠下發責令限期改正通知書，要求整改水事違法行為。

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廣西新源環保材料有限公司

來信

反映廣西新源環保材料有限公司年產45000噸鋁酸鈣技術改造項目存在重大問題。

經查，群眾反映的廣西新源環保材料有限公司是一家生產液體聚合氯化鋁的化工企業，該企業年產45000噸鋁酸鈣技術改造項目主要建設內容有：在原有氧化鈣生產線基礎上技術改造成為生產鋁酸鈣粉生產線（1條）、按照危險廢物倉庫建設標準新建兩座總面積3200㎡的鋁灰渣倉庫、相關輔助設施及廢氣治理設施。對照《隆安華僑管理區（原廣西隆安華僑經濟區）規劃環境影響跟蹤評價報告書》及其審查意見（南環函〔2014〕556號），該企業技改項目屬于園區的高新科技產業的化工類項目及危險廢物綜合利用項目，不屬于禁止發展類項目，符合園區產業定位，群眾反映情況不屬實。2022年1月，南寧市隆安生態環境局對該企業例行檢查中發現，2021年因突發環境事件，委托該企業轉運、貯存1278噸臨時堆放的鋁灰渣倉庫存在環境安全隱患及危險廢物管理不規范等情況。執法人員現場責令該企業做好臨時貯存倉庫的“三防”措施，按照危險廢物管理要求落實危險廢物管理臺賬、完善相關標識等要求，在未取得技改項目環評批復文件及危險廢物經營許可證前禁止擅自接收鋁灰渣及開工處置鋁灰渣。

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廣西新振錳業集團有限公司

來信

反映廣西新振錳業公司工藝變更，未重新做環評，生產時含重金屬的廢水流入周邊江河，礦區礦渣隨意堆放，超標廢氣無組織排放等環境污染問題。

經查，廣西新振錳業集團有限公司位于大新縣桃城鎮養利路322號，組織機構代碼19969479-0，統一社會信用代碼：91451424199694790M，工商注冊號：451424200000175，法定代表人：黃某某。群眾反映的情況基本屬實，生態環境部門已立案查處，同時責成相關企業立即進行整改。目前，公安機關已對相關責任人進行控制，案件正在進一步調查處理中。

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田東縣林旺木材加工廠

來信

反映田東縣林旺木材加工廠等多家木材加工廠整改工作不到位，擅自生產，存在安全隱患的問題。

經查，群眾反映的“田東縣林旺木材加工廠等多家木材加工廠”位于平馬鎮合樂村達拉屯，于2000年起先后租賃平馬鎮合樂村達拉屯的土地開展木材加工，逐漸形成木材加工聚集區，周邊有群眾自建房及明都花園、尚東國際、翡翠園等小區，周邊小區在木材加工聚集區形成后才進行建設并投入使用。目前，包括田東縣林旺木材加工廠在內共有36家，占地約239.674畝，為果園地、坑塘水面和村莊用地，不涉及占用耕地和永久基本農田，也不涉及非法占用林業用地。該片區木材加工主要以桉木、松木為原料生產桉樹、松木單板，生產工藝為原木鋸斷、剝皮、旋切、木片晾干、木片成品，無施膠工藝，均未辦理相關用地審批手續。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（中華人民共和國生態環境部令 第16號），這36家木材加工廠均為名錄未作規定的建設項目，不納入建設項目環境影響評價管理，無須辦理環境影響評價手續，群眾反映的情況部分屬實。2021年第二輪中央環境保護督察期間，田東縣人民政府組織各職能部門對當地木材加工亂象問題進行集中停產整治。2022年4月29日、2022年5月4日當地生態環境部門開展巡查時分別發現田東縣林旺木材加工廠等4家、田東縣林旺木材加工廠等2家木材加工廠私自接電恢復生產的情況，向縣人民政府反映后，于當日由供電公司斷電處理。2022年5月23日巡查時，未發現有木材加工廠生產情況。下一步，將繼續督促整改，加快推進田東縣林木深加工產業園建設項目進度，盡快解決田東縣木材加工亂象問題。

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廣西鋒華環保科技有限公司

來信

反映廣西鋒華環保科技有限公司排污許可證存在降低等級管理，在線監測弄虛作假等環境問題。

經查，群眾反映的鋒華公司名為廣西鋒華環保科技有限公司（以下簡稱鋒華公司），位于田東縣石化工業園區，公司鋁灰利用處置項目主要以鋁灰和廢酸（廢鹽酸和廢硫酸）等作為原料，生產液體聚合氯化鋁（PAC）和液體硫酸鋁等產品。2022年6月9日，調查組開展現場調查，核查該公司落實排污許可要求情況，企業危險廢物（鋁灰）經營管理臺賬等資料，并對廣西田東乾譯實業有限公司（鋒華公司氨水接收企業）、廣西田東春意商貿有限責任公司（鋒華公司壓濾渣接收企業）開展延伸調查。情況如下:(一）關于“鋒華排污許可證存在降低等級管理逃避在線監測，弄虛作假沒有如實申報排污許可證”問題。鋒華公司于2020年7月7日取得排污許可證（編號：91451022059527771E001Q），有效期至2023年7月6日，許可公示行業類別為：環境污染處理專用藥劑材料制造，鍋爐，工業爐窯。申請排污許可證時，該公司尚未建設一次鋁灰熔煉處理項目。鋒華公司一次鋁灰熔煉處理項目（年利用2萬噸鋁灰渣熔煉技改項目）環境影響報告表于2021年9月4日獲百色市生態環境局批復（東環管字〔2021〕11號）并開始建設，但因天然氣管道鋪設未完成，未正式投用。2022年6月29日，鋒華公司重新申領取得排污許可證，將新增的一次鋁灰熔煉處理項目納入其中。目前，鋒華公司已按新取得排污許可證要求安裝廢氣自動監控設施，正處于設備調試階段，廢水循環不外排。（二）關于“鋒華的濕法工藝中產生大量氨氣，脫氮過程中產生的氨氣經過2級氨水再沸塔和2級氨水吸收塔處理后得到20%的氨水產品”問題。據了解，該公司于2019年10月取得百色市應急管理局《危險化學品建設項目安全條件審查意見書》，2020年4月完成項目安全設施設計，2021年3月取得田東縣應急管理局《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》（東應急管危化備202101號），2022年4月取得田東縣住房和城鄉建設局《項目建設工程消防驗收備案抽查結果通知書》（東住建消竣備查字〔2022〕第0003號），2022年4月23日完成安全設施竣工驗收。在試生產期間，鋒華公司在設計院的指導下，參照云南文山鋁業有限公司鋁灰資源化利用環保科技示范項目，在不改變氨水產品其他指標的情況下，暫時降低濃度生產8%以下的氨水，因濃度未達到20%，副產品氨水未達到列入危險化學品范疇，經與應急管理局核實確認后，氨水無須辦理《危險化學品生產許可證》。查閱公司生產經營記錄、設備運行記錄、產品銷售臺賬記錄等材料，鋒華公司脫氮系統正常運行，共生產8%以下氨水3051噸，作為非標氨水產品銷售給廣西田東乾譯實業有限公司作為液態復合肥生產原材料使用，現場未發現偷排氨水行為。（三）關于“濕法工藝最大的問題，就是產生大量的殘渣”問題。經查，鋒華公司2022年1月7日委托南寧海關技術中心（危險廢物鑒別單位）對項目產生的壓濾渣和非標氟化鈣進行危險特性鑒別，鑒別結論表明，壓濾渣和非標氟化鈣不具有易燃性、反應性、腐蝕性、浸出毒性、毒性物質含量和急性毒性的危險特性，不屬于危險廢物。根據公司生產及產品銷售臺賬記錄等資料，試運行期間，共產生壓濾渣4926噸，外售給廣西田東春意商貿有限責任公司4793噸作為水泥廠輔料，廠里尚存133噸；共產生非標氟化鈣45噸，目前鋒華公司已按要求對壓濾渣和非標氟化鈣進行管理，未發現非法轉移處置等行為。（四）關于“鋒華濕法工藝，存在諸多問題，一年來都在斷斷續續中生產”問題。鋒華公司綜合利用無害化年處置6萬噸鋁灰（渣）生產水處理劑項目于2019年1月獲得百色市生態環境局批復（百環管字〔2019〕3號），項目生產工藝符合環評批復要求，同時生產工藝等方面的建設內容已通過經濟主管部門備案。項目投產以來，生產基本正常，產品符合《水處理劑 聚氯化鋁》（GB/T22627-2014）要求（自治區產品質量檢驗研究院聚氯化鋁產品檢驗報告）。公司已完成了項目一期工程竣工環境保護驗收、項目安全設施竣工驗收、項目職業病危害控制效果評價和項目消防驗收。另外，根據東北大學多金屬共生礦生態化冶金教育部重點實驗室晁曦等人關于《二次鋁灰酸浸制備聚合氯化鋁的研究》（2021年12月）等諸多文獻資料，鋁灰生產聚合氯化鋁是目前濕法工藝處理鋁灰的主要方式。綜上，群眾反映情況不屬實。