一、問題描述、整改目標及措施要求
(一)問題描述
南流江治理雖然取得了較好成效,但仍有部分支流水質較差,對近岸海域造成影響。玉林市博白縣水鳴鎮下包河斷面2020年水質由Ⅲ類下降到IV類,周邊村莊生活污水未收集處理,幾十戶養豬場污水直排。
(二)整改目標要求
南流江橫塘斷面水質達國家考核目標要求,南流江玉林市范圍重點支流消除劣Ⅴ類,博白縣水鳴鎮下包河斷面水質恢復到Ⅲ類。
(三)整改措施
牽頭單位為自治區生態環境廳,責任單位為玉林市黨委、政府,自治區生態環境廳、住房城鄉建設廳、水利廳和農業農村廳。涉及我廳的整改措施為:
第104項:繼續加大南流江流域水環境綜合治理力度,加強對2020年水質仍為劣Ⅴ類的重點支流治理,不斷改善水質,消除劣Ⅴ類水體。加大博白縣水鳴鎮下包河流域農村污水收集治理力度,持續推進養殖場污水直排整治。
第106項:加強南流江流域生活污水處理。2021年實現由第三方公司運營管理城鎮污水處理廠,并實現污水處理廠尾水達標排放;加大沿江沿河城區、鎮區生活污水直排口截污力度,不斷完善管網建設,進一步提高生活污水收集和處理能力。
第107項:強化流域環境監管執法,加大對企業超標排放和養殖糞污直排、偷排等環境違法行為的處罰力度。依法打擊河道非法采砂。加大入河排污口監管力度,加強水質監測預警,做好治理成效跟蹤檢查及考核工作。
二、整改措施落實情況
作為問題二十四的整改責任單位之一,自治區生態環境廳高度重視,嚴格按照整改方案分工及要求,認真抓好整改工作落實,推動問題完成整改,督促指導玉林市履行主體責任,持續推進南流江流域綜合整治,不斷改善南流江流域水環境質量。
(一)大力推進南流江流域水環境綜合整治。我廳印發《漓江南流江九洲江欽江等重點流域水環境綜合治理2021年度工作計劃》《廣西2022年度水污染防治工作計劃》,將南流江流域綜合治理年度工作重點任務進行分解,明確責任部門及完成時限,統籌推進南流江綜合治理。印發《下包河流域水環境綜合治理對策建議》,指導玉林市及有關部門針對流域畜禽養殖污染、生活污染等突出問題開展精準治污。分管廳領導多次帶隊到南流江及各重點支流開展流域治理督導調研,并召開工作現場會,研究部署推進畜禽養殖污染、生活污染等整治工作,壓實壓緊玉林市及博白縣、陸川縣等重點縣區及有關部門治污職責,督促采取有效措施,推進畜禽養殖污染、生活污染綜合治理,加大整改力度,改善南流江及重點支流水環境質量。每月組織開展南流江支流水質監測,及時掌握各支流水質變化情況,發現超標及時發送預警或督辦函至玉林市和有關縣區人民政府及相關河長,督促開展排查整治。定期召開水環境質量分析會議,通報南流江流域水環境質量狀況,分析存在的突出問題,并提出針對性對策和建議。2021年、2022年南流江橫塘國考斷面平均水質達Ⅲ類,達到國家考核目標要求;2022年南流江流域重點支流全部消除劣Ⅴ類,下包河水質恢復至Ⅲ類。
(二)嚴格入河排污監管。依托污染源自動監控平臺,實時監控城鎮污水處理廠尾水排放情況,流域內城鎮污水處理廠尾水均達標排放。在全國率先編制印發《廣西入河入海排污口監督管理工作方案(2022-2025年)》,統籌推進入河入海排污口排查整治。印發了《廣西城市建成區入河(湖、海)排污口排查專項行動方案》,編制入河排污口排查技術細則,制作現場排查培訓視頻,指導玉林市開展城市建成區入河排污口排查。組織開展規模以上、未安裝在線監測設備的入河排污口監督性監測,定期通報達標情況,持續推進入河排污口規范化管理和超標排污口整治。
(三)嚴厲打擊環境違法行為。開展2022年水環境執法專項行動,共檢查了610家涉水企業(不含養殖場、污水處理廠)、621家養殖場、103家污水處理廠、322個排污口;限期整改78家,拆除取締89家;立案查處47家。
三、驗收完成情況
經核查,我廳已按要求對南流江流域進行綜合整治,落實了整改措施各項任務,改善了橫塘斷面、重點支流和下包河水質狀況,達到既定整改目標,完成整改任務。
公示期10個工作日,監督電話:0771-5773857。
廣西壯族自治區生態環境廳
2023年5月18日
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