廣西新航港務有限公司：

《貴港港桂平港區木圭作業區1號至5號泊位工程環境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）收悉。經審查，現批復如下：

一、項目概況。

（一）總體情況。

擬建項目（項目代碼：2311-450000-04-01-708806）位于桂平市木圭鎮江邊枒村附近潯江右岸，中心坐標為：110.288671118°E，23.549996063°N。項目上距郁江桂平航運樞紐約42.3千米、相思洲特大橋約4.0千米，下距平南三橋約5.2千米、長洲水利樞紐壩址約116.34千米。

（二）技術參數和工程量。

工程擬建5個3000噸級通用泊位，設計年通過能力781萬噸，設計年吞吐量760萬噸（其中散貨700萬噸，件雜貨60萬噸）。運輸的貨種包括散貨（煤炭）、件雜貨（主要為袋裝成品化肥、生物醫藥等），不涉及油類、危險化學品運輸。主要建設內容包括水工建筑物工程、裝卸設備購置及安裝工程、疏浚工程、陸域形成以及地基處理工程、道路堆場工程、給排水及消防工程、供電照明工程、導航通信工程、環境保護工程等。

項目總用地面積26.4562公頃，主要分為堆場區、碼頭區，碼頭使用港口岸線521.5米。工程陸域開挖土石方54.31萬立方米，水下疏浚量9.7萬立方米，炸礁量5.3萬立方米，土石方總開挖量為69.31萬立方米，總填方為60.05萬立方米，棄方總量為9.26萬立方米。工程總投資113010萬元，其中環保投資533.57萬元，環保投資占比0.47%，計劃工期18個月。

（三）規劃符合性。

工程為《貴港港總體規劃（2035年）》規劃項目，符合《貴港市國土空間總體規劃（2021—2035年）》《珠江流域綜合規劃（2012—2030年）》《廣西壯族自治區內河航道與港口布局規劃》要求。項目選址符合生態環境分區管控及“三區三線”管控要求。工程占用《珠江—西江經濟帶岸線保護與利用規劃》岸線保留區長度236.5米，該段岸線保留區在規劃期內暫無開發利用需求，且工程選址無法完全避讓該保留岸線，水利部珠江水利委員會原則同意該工程建設方案。

（四）主要環境保護目標。

1. 工程岸線范圍涉及占用桂平市南海科技有限公司取水口、木圭鎮旱改水項目取水口。項目開工前，建設單位負責完成桂平市南海科技有限公司取水口、木圭鎮旱改水項目取水口搬遷。

2. 項目下游2.95千米處分布有盆龍魚類產卵場，在采取水下施工避開魚類集中產卵季節以及施工前驅魚等措施后，項目建設對產卵場的環境影響在可接受范圍內。

在落實《報告書》和本批復提出的生態環境保護措施后，項目對環境產生的不利影響可控。我廳同意你單位按照《報告書》中所列建設項目的性質、地點、規模、生態環境保護措施及下述要求進行建設。

二、項目要落實以下生態環境保護措施。

（一）生態保護措施。

1.科學規劃施工場地布局，合理安排施工時段，水下施工避開盆龍魚類產卵場的魚類繁殖期（4—9月）。在疏浚作業前2—3小時，對施工作業區和鄰近水域采取驅魚措施。優化炸礁工藝，嚴格采用微差延時爆破方式，采用小藥量、多爆點、延時爆破方式，嚴格控制一次爆破總藥量，嚴禁隨意爆破；鉆孔形成的鉆渣及時清理上岸，控制懸浮泥沙的產生量及水下沖擊對水生生物的影響。施工前進行宣傳教育，發現珍稀瀕危水生保護動物后應在當地漁業管理部門指導下進行妥善處理，嚴禁施工人員非法捕撈野生魚類。

2.炸礁和疏浚產生的土石方優先用于項目護岸和后方陸域回填，剩余部分運至廣西心連心化學工業有限公司廠區進行回填，禁止隨意拋棄進入水體。施工期生活污水、施工船舶艙底油污水、含油施工廢水及其他有毒有害物質禁止拋入項目所在河段；施工物料應遠離水體堆放，各類材料應設置遮雨設施，并在物料場周圍挖明溝、沉沙井和防護墻等。油漆、防腐劑等有害化學品嚴禁露天堆放，避免物料被暴雨沖入施工河段。施工結束時，及時做好沿岸的生態環境恢復工作。

3.開展施工期環境監理，主動公開建設過程中生態環境保護措施建設及落實情況。制定增殖放流計劃，并預留增殖放流經費，專項用于開展增殖放流活動；增殖放流方案實施前應征詢漁業行政主管部門意見。配合主管部門做好船舶壓載水管理工作，預防生物入侵。

（二）水環境保護措施。

1.施工期對表土堆土場、臨時堆土場，施工區、表土堆土場及臨時堆土場采取設置臨時沉砂池、臨時攔擋、臨時覆蓋等措施，以及在表土堆土場播種草籽進行臨時防護。施工場地周邊設置臨時截排水溝及沉淀池，嚴禁向水域直接排放廢水、固體廢物及拋棄有毒有害物質。港池疏浚應采用先進施工技術，必要時應在施工水域附近設置防污簾，減輕懸浮泥沙對河流生態的不利影響。樁基鉆孔泥漿及時清理上岸并使用沉沙池沉淀；施工廢水經隔油沉淀處理后回用于場區灑水抑塵；嚴格檢查施工機械和船只，防止油料泄漏；施工船舶艙底含油污水、生活污水委托有資質單位進行接收處置。施工期生活污水經臨時化糞池處理后用于周邊旱地農灌。

2.設置有效容積為900立方米的散貨污水收集池，碼頭后方陸域初期雨水收集至散貨污水收集池，碼頭作業區初期雨水、沖洗廢水、運輸散貨車輛沖洗廢水和流動器械沖洗廢水經碼頭面集污池收集后泵送至散貨污水收集池；機修車間含油污水暫存于含油污水收集池；港區人員生活污水進入生活污水收集池。散貨污水收集池、含油污水收集池、生活污水收集池中的廢水分別經配套管廊輸送至桂平新材料產業園內的廣西心連心化學工業有限公司綠色化工新材料項目的污水處理站，處理后部分回用于其項目生產用水，剩余部分排入園區污水處理廠。設置有效容積為500立方米的事故應急池，以滿足6天污水的暫存需求。

3.在碼頭前沿設置到港船舶生活污水、艙底含油污水通岸接口，到港船舶生活污水置于移動式儲罐中暫存，定期委托外運處置；艙底含油污水經接收上岸后置于移動式含油污水儲罐，暫存于危險廢物暫存間，定期交由有資質單位接收處置。

4.碼頭前沿預留坡度，坡向后方陸域；碼頭前沿及岸線兩翼設置擋水圍堰，防止初期雨水從碼頭前沿直接排入潯江。運營期間應加強對到港船舶的監督管理，禁止船舶污染物直接入河。

（三）大氣環境保護措施。

1.施工期在場界設置圍擋，通過采取購買預拌混凝土、灑水降塵等措施降低施工揚塵的影響；露天材料、臨時堆場采取覆蓋措施，減少堆料、臨時堆土場揚塵的產生；做好地面清潔，對運輸車輛及時清洗，以及運輸時采用篷布遮蓋，降低交通運輸揚塵的影響；采用尾氣達標排放的施工機械、車輛，加強對施工機械、車輛的維修保養，禁止以柴油為燃料的施工機械超負荷工作，減少尾氣排放，降低施工機械廢氣對環境的影響。

2.對港區內道路、地面進行及時清掃以及灑水降塵。煤炭卸船機采用全密閉抓斗，卸船皮帶機兩側設置擋風板，導料槽處設置噴嘴組，卸船機處設置供水槽和供水卷纜，配置噴淋設備。采用全密閉皮帶機，在轉運站處設置防塵簾以及微霧除塵系統，并在轉運站（兼顧采樣間處）設置布袋除塵器對轉運揚塵進行收集處理。煤炭堆場采取全封閉+堆場內噴灑水+堆場斗輪堆取料機設置噴霧除塵系統等措施；件雜貨采用封閉式倉庫進行儲存。

3.建設岸基供電設施，運營期船舶靠港后應當優先使用岸電。

（四）固體廢物污染防治措施。

1.施工產生的棄土運至廣西心連心化學工業有限公司綠色化工新材料項目用于場地平整回填。建筑垃圾優先回收利用，不能回收利用的運至指定的消納場處置，生活垃圾收集后由環衛部門清運。

2.運營期到港船舶生活垃圾交由環衛部門清運，散貨裝卸作業灑落的固體廢物（主要為煤炭）經清掃后回收利用；碼頭面集污池、散貨污水收集池沉渣定期清掏后交由環衛部門處理；碼頭工作人員生活垃圾收集后交由環衛部門清運處理；生活污水收集池污泥委托有資質單位進行定期清掏處置。

3.運營期油污水收集池污泥、機修廢油、廢潤滑油、含油抹布及勞保用品、船舶檢修廢物暫存于項目設置的危險廢物暫存間，定期交由有資質單位清運。危廢暫存間按《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2023）要求進行建設及管理。到港船舶艙底含油污水經碼頭前沿接收設施接收上岸后，定期委托有資質單位外運處置。

（五）噪聲污染防治措施。

1.使用低噪聲設備；加強設備日常維修保養；根據施工材料的運輸目的地選取適宜的運輸路線，經過居民點時減速慢行。合理安排施工時間，禁止在夜間（22：00—次日06：00）和中午（12：00—14：00）進行施工作業；高噪聲設備施工時應實施封閉或半封閉隔聲降噪。在環境敏感點附近施工時，廠界處應設置實心圍擋作為隔聲屏障，減少噪聲對居民區的影響。

2.在廠界周邊設置綠化帶，選擇吸聲性能較好的植物品種進行隔音降噪。加強船舶航運噪聲管理，在岸側居民密集的航段禁止使用汽笛，合理使用其他噪聲污染小的聲響裝置，降低鳴笛噪聲。貨物運輸選取適宜的運輸路線，路過居民點減速慢行、禁止鳴笛等。

（六）突發環境事故應急措施。

按照《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》要求，開展企業突發環境事件風險評估，確定風險等級，制訂突發環境事件應急預案并報當地生態環境主管部門備案，配備必要的應急設施和應急工作人員，定期組織應急演練。按照《突發環境事件應急管理辦法》、《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》相關要求，制定環境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，落實相關環境風險防控措施。

（七）環境信息公開。

落實《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》要求，公開項目環境信息，接受社會監督，并主動做好項目建設和運營期與周邊公眾的溝通協調，及時解決公眾提出的環境問題，采納公眾的合理意見，滿足公眾合理的環境訴求。

（八）設計、施工階段環境保護要求。

建設項目的初步設計應當編制環境保護篇章，落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。將環境保護設施建設納入施工合同，保證環境保護設施建設進度和資金落實。

三、項目建設期、運營期須按《報告書》所列的環境監測方案實施監測，并按國家有關要求公開監測信息，接受社會監督。監測結果定期上報當地生態環境主管部門備案，發現問題及時解決。

四、要嚴格執行配套建設的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行的環境保護“三同時”制度并依法申報排污許可證。項目竣工后，應當按照國務院生態環境主管部門規定的標準和程序，對配套建設的環境保護設施進行驗收，編制驗收報告，并依法向社會公開環境保護設施驗收報告，其配套建設的環境保護設施經驗收合格，方可投入生產或者使用。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用，無排污許可證不得排污。

五、建設項目投入生產或者使用滿5年，應當按照國務院生態環境主管部門的規定開展環境影響后評價。

六、建設單位在接到本批復20日內，將批準后的《報告書》送達貴港市生態環境局、貴港市桂平生態環境局，并按規定接受轄區生態環境主管部門的監督檢查。

七、貴港市生態環境局、貴港市桂平生態環境局按規定對建設項目環境保護設施設計、施工、驗收、投入生產或者使用情況，以及有關環境影響評價文件確定的其他環境保護措施的落實情況，進行監督檢查；發現建設項目有關環境違法信息的，記入社會誠信檔案，及時向社會公開違法者名單。

八、本批復自下達之日起超過5年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當依法重新審核。項目的性質、規模、地點、工藝、環境保護對策措施發生重大變動的，須重新報批項目環境影響評價文件。

九、如對本批復不服，你單位可以在收到本批復之日起六十日內向廣西壯族自治區人民政府申請行政復議，或自收到本批復之日起六個月內向南寧鐵路運輸法院提起行政訴訟。

廣西壯族自治區生態環境廳

2025年3月7日

（此件公開發布）