2024年11月29日（星期五）10時，在廣西新聞發布廳舉行“持續擴大對內對外開放，推動經濟高質量發展”系列主題新聞發布會（第十四場），邀請自治區河長制辦公室專職副主任（副廳長級）譚德倫，自治區生態環境廳黨組成員、副廳長黃穎，自治區交通運輸廳二級巡視員黃榮鈺，自治區農業農村廳二級巡視員陳國良，介紹廣西深入落實河湖長制工作有關情況并回答記者提問。發布會由自治區黨委宣傳部新聞發布處副處長鞏光勝主持。

廣西深入落實河湖長制工作新聞發布會

時間：2024年11月29日10:00

地點：南寧市民族大道112號廣西新聞發布廳

出席人員：

譚德倫 ? 自治區河長制辦公室專職副主任（副廳長級）

黃 ?穎 ? 自治區生態環境廳黨組成員、副廳長

黃榮鈺 ? 自治區交通運輸廳二級巡視員

陳國良 ? 自治區農業農村廳二級巡視員

主持人：

鞏光勝 ? 自治區黨委宣傳部新聞發布處副處長

10:00

鞏光勝：

女士們、先生們：

大家上午好！歡迎出席廣西壯族自治區人民政府新聞辦公室新聞發布會。

今天舉行的是“持續擴大對內對外開放，推動經濟高質量發展”系列主題新聞發布會的第十四場，主要介紹廣西深入落實河湖長制工作相關情況。

今天我們邀請到自治區河長制辦公室專職副主任（副廳長級）譚德倫先生，請他為大家介紹有關情況并回答記者提問。出席今天發布會的還有：自治區生態環境廳黨組成員、副廳長黃穎女士，自治區交通運輸廳二級巡視員黃榮鈺先生，自治區農業農村廳二級巡視員陳國良先生。

首先請譚德倫先生作介紹。

10:01

譚德倫：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！很高興和媒體朋友們見面。借此機會，首先感謝大家長期以來對廣西河湖長制工作的關心關注和支持。河湖長制是一項重大制度創新，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，強調“河長制必須一以貫之”。近年來，我區認真踐行習近平生態文明思想，深入貫徹落實習近平總書記關于治水的重要論述和關于廣西工作論述的重要要求，系統推進水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復，共擰“一股繩”、同心打造“幸福河”，不斷提升河湖管理保護能力，持續擦亮廣西“山清水秀生態美”的金字招牌。下面，我向大家簡要介紹廣西落實河湖長制工作有關情況。

在強化落實河湖長制方面。自治區黨委、政府主要領導擔任自治區總河長，始終堅持把深入落實河湖長制作為提升水治理能力和完善水治理體系的重要抓手，簽發自治區第8號總河長令，召開河湖長制暨總河長工作會議，深入西江、漓江等巡河調研，帶動全區2.6萬余名河湖長履職巡河巡湖100萬余人次。全面部署、協同推進河湖治理保護，加快推進廣西水網建設、河湖生態保護、碧水保衛戰等河湖長制重點工作，將大中型灌區渠系、重大引調水工程納入河長制工作體系，制定河湖長制與司法審判聯動協作機制，充分發揮“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”等機制作用，以法治思維和法治方式穩妥處置涉河湖重大問題。

在系統推進河湖保護方面。我們抓住入選全國水網先導區有利契機，加速構建八桂水網，為河湖保護治理提供基礎保障。強化水資源剛性約束，組織實施西江等41條主要河流生態流量監測預警、考核評估，開展取用水管理專項整治行動。持續打好碧水保衛戰，累計建成城鄉污水處理設施851座，完成86段設區市、13段縣級市黑臭水體治理，開展入河排污口排查整治，有效管控入河污染物排放。統籌推進漓江全流域保護全覆蓋治理，首次發布漓江生態環境質量指數，數字孿生漓江投入使用，努力把漓江打造成為國內江河綜合治理典范和世界級生態環境保護樣板。今年前三季度，全區國家地表水考核斷面水質優良比例達98.2%以上、主要河流出境斷面水質優良率100%，有9個市進入國家地表水考核斷面水環境質量相對較好的前30個城市名單，柳州市保持全國第一。

10:05

譚德倫：

在河湖庫“四亂”問題整治方面。充分發揮河湖長制制度優勢，縱深推進河湖庫“清四亂”，全面排查306座大中型水庫，復核2.3萬余個遙感圖斑，清理整治“四亂”問題1500個，推進河湖智慧監管，綜合運用衛星遙感、無人機、視頻監控等方式加強河湖庫巡查管理，建設茅嶺江“智慧河長”數字監控系統。組織開展西江干流安全保護、非法碼頭整治、漁政亮劍等一系列河湖保護專項行動，排查問題線索1125條，查處違法違規案件654件，全區河湖面貌持續穩定向好。

在打造幸福河湖方面。建立河湖健康檔案，滾動實施“一河（湖）一策”，有序推進南寧市派蘭河、百色市平江河等288條河流健康評價，系統治理桂林市甘棠江等106條中小河流。挖掘各地水風景、水文化特色，成功創建永福縣板峽水庫水利風景區。在全區范圍內推進水岸共治，因地制宜打造100條（段）幸福河湖，越來越多河湖呈現水清岸綠、河暢景美的景象，人民群眾的幸福感、滿意度不斷提升。我們明晰水權，出臺“水權貸”“節水貸”綠色金融支持政策，助力節水產業高質量發展。積極探索河湖水生態產品價值實現路徑，開展水庫庫區“四方兩股一體化管護”模式試點，培育發展綠色水經濟。上線廣西（中國—東盟）綠色水經濟交易服務平臺，試點開展小流域綜合治理提質增效、非常規水源開發利用，成功簽約珠江流域首單水土保持項目碳匯交易，為全國特別是西南地區開展水土保持碳匯交易提供了寶貴經驗。

在凝聚治水合力方面。組織開展“世界水日”“中國水周”主題宣傳、“西江萬里行”媒體采訪等活動，在人民網、新華網、中國新聞網等主流媒體發表系列報道20余篇，生動展示廣西河湖保護治理實踐經驗。與云南、貴州、湖南、廣東四省開展省際河湖聯合巡查，攜手推進湘江、萬峰湖、鶴地水庫等跨界河湖庫保護治理。實施第二輪右江、漓江流域上下游橫向生態補償協議，推動簽訂新一輪九洲江流域生態保護補償協議，共同守護流域水生態水環境。河湖管護志愿服務隊伍不斷壯大，注冊志愿者180萬余人，舉辦2024年廣西宣傳貫徹河長制主題現場會，推進建設“河小青”志愿服務站，選聘“節水大使”、“河小青”、“民間河長”等志愿隊伍，營造合力守護河湖的良好氛圍。

下一步，我們將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照自治區黨委、政府部署安排，一以貫之深化落實河湖長制，凝心聚力抓實抓好治水管水興水護水各項工作，為建設“一區兩地一園一通道”提供堅實的水安全保障。

我就介紹這些，謝謝大家！

10:09

鞏光勝：

感謝譚德倫先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構。有問題的請舉手示意。

10:10

廣西廣播電視臺記者：請問交通運輸廳在落實河湖長制方面開展了哪些工作，取得了哪些成效？

黃榮鈺：

謝謝這位記者朋友的提問。

今年以來，自治區交通運輸廳作為河長會議成員單位之一，深入學習貫徹習近平生態文明思想，在前期工作基礎上，積極采取聯合法治等措施，推動河湖長制在水運領域落實落地，并取得了一定成效。

在制度方面，我們制定《全區內河非法碼頭專項治理工作方案（2024—2025年）》，在全區范圍內開展港口碼頭專項整治工作。今年以來，全區共檢查港口企業1151家次，查處違法行為19個，完成事故隱患整改總數435個；完成組織對轄區的港口碼頭進行全面摸排，將非法碼頭的分布、業主、經營狀況列入整治臺賬，并針對不同碼頭性質，進行專項整改。

在機制方面，我們組建聯合執法工作隊伍。組織交通與海事、水利、農業等相關水域單位簽訂合作協議，建立《水上交通安全聯勤聯動執法工作機制》，開展聯合執法，重點開展打擊非法碼頭、非法采砂運砂、非法從事涉海運輸、非法侵占和破壞航道、“三無”船舶整治等專項行動，維護通航秩序和保障航行安全。今年以來，全區共開展航道巡查1249次，巡查里程6.83萬公里，檢查過閘船舶919艘次，查處破壞航標以及其他破壞航道案件99件；全區14個設區市共檢查水路運輸生產經營單位3779家次，查處違法行為21個，完成事故隱患整改148個，有效保護內河船舶航行安全。

下一步，自治區交通運輸廳將按照自治區黨委、政府部署要求，與自治區水利廳等有關部門一道，持續完善工作機制，強化指導服務，優化監管措施，不斷推進內河非法碼頭專項整治等各項工作任務落到實處，為打造良好的河湖生態環境作出交通貢獻。

我的回答就是這些，謝謝！

10:14

國際在線記者：水生生物是水生態系統的重要組成部分，對維持河流生態系統的穩定和生物多樣性至關重要。請問，廣西在水生生物資源養護方面做了哪些工作？

陳國良：

感謝這位記者朋友的提問。我們堅持從水域生態環境的系統性保護出發，扎實開展水生生物資源養護，努力推動水生生物資源有效恢復和可持續利用。主要抓了以下幾方面工作：

一是堅持并不斷完善內陸水域禁漁期制度。繼2011年在轄區內珠江干流、支流等重要水域實施禁漁期制度并取得成效后，經自治區人民政府同意，從2018年起，我們將內陸禁漁期范圍擴大到所有自然水域和通江湖泊、庫區，成為全國率先也是迄今唯一內陸水域全境實施禁漁期的省區，不僅促進了人們漁業觀念的轉變，也確保了水生生物資源得以休養生息。

二是大力推進水域生態保護與修復。以“全國放魚日”為契機，科學規范開展水生生物增殖放流，帶動社會各界共同參與，2023年以來，全區累計向江河投放各類水生生物苗種4000多萬尾。2022年，啟動內陸水域漁業資源全面調查，目前已完成了廣西內陸水域漁業資源數據庫的構建。積極推進江河涉漁工程生態補償，截至目前，已建成涉漁工程過魚通道7條、魚類增殖站11個，投放人工魚巢約15000個，落實生態補償資金4000多萬元。

三是切實強化漁政執法監管。持續開展中國漁政亮劍系列執法行動，推進漁政執法與刑事司法銜接，2023年以來，全區內陸漁政機構共查處非法捕撈案件745宗，移送司法處理436宗，追究涉案人員刑責579人，“絕戶網”“電毒炸”等嚴重破壞水生生物資源的行為得到有效遏制。

下一步，我們將繼續深入貫徹落實習近平生態文明思想，進一步加大水生生物資源養護力度，共創山青、水綠、魚歡、人笑的美麗景致。我就介紹這些，謝謝！

10:18

人民日報記者：在剛才的發布詞中提到，自治區總河長簽發了自治區第8號總河長令，部署推進河湖治理保護，請介紹一下當前我區河湖管理工作的重點內容，以及取得了哪些成效？謝謝。

譚德倫：

感謝這位記者朋友的提問。2024年3月31日，自治區黨委書記劉寧、自治區主席藍天立兩位自治區總河長共同簽發第8號總河長令，部署縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化，各地對河湖庫“四亂”問題開展拉網式、全覆蓋排查，重點整治非法侵占水域岸線、侵占水庫庫容、以清淤疏浚之名行非法采砂之實等突出問題，做到河長既掛帥又出征，凝聚各部門合力，共同推進問題整治。

今年以來，在自治區黨委、政府高位推動下，全區有關部門和市縣齊心協力、擔當實干。河湖管理基礎不斷夯實。全面完成水利普查外1.47萬條河湖名錄梳理，并在年底前完成全部河湖管理范圍劃界上圖，逐一錄入全國河湖長制管理信息系統，為有效管護河湖打下了堅實基礎。河湖“四亂”問題清理整治卓有成效。嚴格水域岸線空間管控，集中清理整治了一批侵占水域岸線、違法填堵河道、筑壩攔汊等問題，暢通河道行洪通道，為今年成功防御龍舟水和超強臺風“摩羯”強降雨影響提供了有力保障，我區實現連續5年山洪災害零死亡。人水和諧的幸福河隨處可見。印發幸福河湖建設評價標準，明確建設目標，結合水美鄉村建設、中小河流治理等項目，全區累計建成幸福河湖450多條。邕江兩岸打造成江城融合發展帶，沿河建設濱水生態空間，成為周邊群眾親水生活好去處，邕江今年成功抵御超警戒水位3.2米的郁江1號編號洪水，實現了向“安瀾河、民生河、景觀河、文化河”的華麗蝶變，邕江（郁江南寧市段）成功入選2024年全國幸福河湖優秀案例。

我的回答完畢，謝謝！

10:21

人民網記者：保護江河湖泊，事關人民群眾福祉。請問自治區生態環境廳在水生態環境保護方面都開展了哪些工作，取得哪些成效？

黃穎：

感謝這位記者朋友的提問。我們持續推進碧水保衛戰，著力解決群眾身邊突出的水環境問題，保障飲水安全，水生態環境質量的“含金量”顯著提升。2024年，國家地表水考核斷面水質優良比例保持98.2%以上，縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質達標率達100%。我們主要開展了三方面的工作：

一是持續強化水環境治理。水環境問題表象在水里，根子在岸上，我們牢牢抓住入河排污口排查整治這個“牛鼻子”，倒逼岸上各類污染源治理。目前，已完成珠江流域、長江流域和西南諸河等干支流廣西境內入河排污口排查，整治了1289個入河排污口。統籌推進農村生活污水治理，全區農村生活污水治理（管控）率達35.9%，比2023年末提升9個百分點。二是持續優化飲用水水源地保護。及時開展水源保護區優化調整，持續推進保護區規范化建設和環境問題排查整治，完成了4個水源保護區優化調整和132個環境問題整治。三是持續深化黑臭水體排查整治。完成14個地級市、10個縣級市和33個縣城黑臭水體天地一體化排查，將18段縣城黑臭水體納入整治清單。截至10月底，全區地級及以上城市和縣級城市黑臭水體消除比例分別為92.5%和72.2%，農村黑臭水體累計完成治理112條，其中包括納入國家監管清單的72條。

下一步，我們將以美麗河湖建設為重要抓手，加強水資源、水環境、水生態“三水”統籌，著力推動補齊環境基礎設施突出短板，推動重要流域構建上下游貫通一體的生態環境治理體系，穩定改善水生態環境質量，讓越來越多的河湖呈現“清水綠岸、魚翔淺底”的美好景象，進一步提升人民群眾親水近水幸福感。

以上是我的回答，謝謝！

10:24

廣西新聞網記者：我們了解到，前段時間，在桂林靈川縣成交珠江流域首單水土保持項目碳匯交易，請介紹一下本次交易有什么特點，以及廣西在發展綠色水經濟方面有哪些優勢？謝謝。

譚德倫：

感謝這位記者朋友的提問。今年9月21日，靈川縣水電開發公司作為碳匯權屬方，與受讓方廣西華錫有色金屬股份有限公司簽署購買碳匯協議，交易靈川縣蘆田小流域水土保持項目在2015年—2024年期間形成的2.24萬噸凈碳匯量，項目收益將用于水土流失治理提升，推動流域內村莊基礎設施改善及村民創收共富，支撐保障碳匯監測、核證等，是珠江流域首單水土保持項目碳匯交易，為我國西南石漠化地區水土保持碳匯交易提供了有益經驗借鑒。

我們積極探索綠水青山轉化為金山銀山的路徑，創新發展綠色水經濟，在這方面廣西條件優越、潛力巨大。一是水資源豐富，水質優良。我區是珠江流域重要匯水區、產流區，共有河流1.8萬余條，河流總長12萬余公里；水庫總庫容761億立方米，排名全國第4；多年平均水資源總量1901億立方米，排名全國第4；水環境質量持續多年領跑全國。二是水環境優美。擁有以漓江山水為代表的世界級江河山水景觀、24處國家濕地公園、15家國家水利風景區。全面推行河湖長制以來，我區河湖管理保護持續深入，河湖面貌不斷改觀，南寧秀美邕江、柳州百里柳江、桂林兩江四湖等幸福河湖成為壯美廣西人水和諧的靚麗名片。三是水文化深厚。興安靈渠、古桂柳運河相思埭、龍脊梯田等一批文化遺產成為廣西發展水經濟的獨特資源稟賦；大藤峽水利樞紐、百色水利樞紐等重大水利工程為水文旅發展提供了優勢條件；廣大人民群眾逐水而居、因水而興，形成了壯、侗、苗、仫佬族等民族水文化風俗。另外，我們加快推進水網骨干工程建設，促進廣西水網和水運網融合發展，推動構建“兩橫八縱、六河連通”的八桂水網新格局，為綠色水經濟發展提供支撐保障。

下一步，我們將積極探索水生態產品價值實現，因地制宜發展綠色水經濟，推動水資源優勢加快轉化為高質量發展勝勢。

我的介紹到這里，謝謝！

10:29

鞏光勝：

感謝4位發布人，也感謝現場的記者朋友，如果大家還有其他問題需要了解，請會后與發布單位溝通采訪。今天的新聞發布會到此結束。大家再見！